4G牌照发放对于通信市场格局、产业链都将带来深刻的变革。在3G时代，曾经独领风骚的中移动不复往日风光，在中联通中电信的强劲发展势头下，市场份额不断被蚕食。更为重要的是，在“686号文件”的非对称管制下，中移动没有固网业务的经营资质，与铁通的整合也不尽如人意，只能做全业务运营的旁观者。

 　　“中移动不缺钱，3G时代发展慢的原因主要是因为移动很犹豫，到底是孤注一掷的投入3G,还是等待4G。”工信部电信研究院李耀华表示。而4G牌照的发放让中移动集中精力去发展4G,其资金渠道多种优势也将得到最大程度的释放。更为重要的是，在获得4G牌照的同时，取消了中移动固网业务经营的限制。从某种层面讲，相对于4G牌照的势在必得，固网牌照对于中移动的意义更大。

 　　在获得固网牌照之前，中移动已经进行了宽带的布局，包括铺设线缆等基础设施建设。“有了牌照之后，我们的宽带业务就可以名正言顺了。”多位省市移动人员表达了同样的观点。

 　　牌照发放后，中移动会如何定位宽带业务?“财大气粗”的中移动的入场对宽带市场又会带来什么?

 　　牌照发放之前的布局

 　　在获得牌照之前，中国移动的各省上市公司以铁通受理单的形式，变相绕开政策限制，进行家庭宽带的业务受理。许多地方与铁通的合作宽带业务，主要是以低价为卖点，许多地方的移动推出了白菜价的宽带。以今年年初上海移动推出的20M家庭宽带为例，包年费用暂定为1100元，约为市场上其他运营商平均价50%。安徽电信某地市工作人员表示，当地移动的宽带600元包2年，而电信最低的套餐也需要600元1年。“尽管移动的宽带网速低、用户体验差，但低价对于农村以及很多城市低收入用户群体仍具有吸引力。”上述人士表示。

 　　依靠低价策略在宽带市场“搅局”，中移动有效打击了竞争对手的宽带利润。但基于高质量的宽带发展集团客户、以及宽带之上的诸多应用比宽带本身更具意义，“没有这个(宽带)，根本没办法跟(集团)用户谈。”浙江移动某工作人员表示。

 　　铁通对于用户的品牌影响力不足、速度和体验不佳、售后服务不成体系这些都成为中移动发展高质量用户的制约因素。江苏移动某地市工作人员表示，市场竞争终将回归产品质量和服务能力，移动的家庭宽带虽然质量有较大提升，但因早期的上网感知差，对中高端家庭用户仍缺乏足够吸引力。

 　　“由于此前没有固网牌照，中移动无法为集团客户提供光纤或宽带网络接入，而集团客户对网络资源的巨大需求是单纯无线网络无法满足的。”李耀华表示。

 　　认识到这些，中国移动近几年也加大了宽带基础设施的建设。德国电信国际咨询公司(中国区)副总裁许可表示，中国移动已经连续几年加大了自有传输的投资建设，特别是基站之间的光纤化和城域传送网的投资建设。

 　　具体到各省发展情况有所不同，南方的许多省份发展得更快，江苏移动工作人员表示，目前江苏移动的宽带净增已经达到50%。而一直在宽带领域坚定发展的浙江移动的宽带用户增量目前也已经超过当地电信。

 　　相形之下，有些省份，受制于历史原因，在本省的传输建设滞后，之前更多是靠租赁固网运营商的网络，因此发展受阻。宽带发展乏力的局面下，北方诸多省份则力推WLAN。

 　　但这种利用公共资源频率的模式不仅难以被南方省份公司认同，高额的投入、因稳定性差引发用户大量投诉也使得力推WLAN的公司陷入尴尬境地。

 　　“好在固网牌照发放了，我们可以放开手脚去发展宽带业务了。”北方某移动公司人员表示。据了解，北方的许多移动公司在宽带基础网络建设方面也早有布局，“我们的光纤网络早就铺好了，就是最后一公里方面欠缺。”

 　　战略定位

 　　获得固网牌照的中移动无疑会全力以赴，许可表示，中移动对宽带业务是战略性捆绑和防御业务，是竞争的补充手段，是加大客户粘性的有效方式，是收入的增长点，它和政企信息化产品构成了移动业务板块的一体(公众市场的移动业务)两翼的两个翼。

 　　而宽带业务则对集团和家庭市场起到支撑。李耀华表示，中移动获得固网牌照之后，会将发展集团客户业务放在首位。

 　　但对家庭宽带接入业务，知情人士表示，中移动内部有所争论。一方认为，应以有线宽带接入为主，而另一方却认为发展无线宽带即可满足需求。对此，李耀华表示，有线宽带接入仍很重要，毕竟首先要有有线宽带接入小区和楼层，家庭无线宽带业务才有保障。许可也表示，对于家庭融合网关、电视机顶盒、家庭3C互联网、MIFI和智能家庭的物联网等业务，宽带在家庭用户发展、维系和价值开发中的作用还是比较有效的。

 　　许多省市移动的发展战略中，也提出将资源向家庭、集团等转型市场倾斜。而城区和农村采用了不同的策略。江苏移动提出，下大力气提升全业务网络和运营基础能力。提升宽带小区覆盖广度和深度,在城区对中高端及孤岛社区发起攻坚战，在农村紧扣需求通过有线、无线多种方式灵活提高覆盖率，力争全省宽带净增份额、局部重点区域市场份额实现对竞争伙伴的梯次超越，在全集团保持领先地位。山东移动相关人员也表示，除了在城区拓展宽带市场外，重点发展农村的蓝海市场。

 　　短板与瓶颈

 　　但业内专家也指出，目前中移动在需要更大的4G投入时，也面临无线与有线之间资金投入的权衡。与此同时，给光通信产业带来机会。上海电信研究院曾韬表示，固网与无线网络有很大的不同，不仅要大规模建设骨干网络，耗费大量资源。何况，目前通信业的大趋势是向移动网络方向发展，固网电话和宽带业务必然受到移动通信业务的挤压，发展空间越来越小。

 　　而且，中移动在发展固网业务时仍需克服接入资源匮乏、IDC互联网内容资源短板以及管理体制上的瓶颈。

 　　中移动的骨干网比较完备，但是在宽带进小区、楼层乃至住户的最后一公里的接入资源相对不足。

 　　此外，IDC方面，入驻内容提供商资源的有限，造成移动固网用户访问上述网站时体验不佳。而且还会使中移动支出更多的网间结算费用。

 　　但是，中移动对于固网业务的管理和运营机制所面临的挑战更大。长久以来，中移动奉行的是自上而下的垂直化管理，与中国电信和中国联通分区、分块化的管理有很大的区别。后者的业务开通效率更高。

 　　手握固网牌照的中移动，将成为4G时代名符其实的全业务运营者，名正言顺进军宽带市场的巨无霸将成为搅动市场的鲶鱼还是将宽带市场拖入价格战的深渊，有待时间给出答案。